发布日期：2023-03-20????来源：运行监测协调科
2022年，全市工信系统深入贯彻党的二十大精神和市委、市政府决策部署，着力提振工业经济运行，努力克服复杂严峻的外部环境和疫情、极端高温天气等多重因素影响，全市工业经济承压前行、稳中有进、进中显优，为全市经济实现稳中提质发挥了重要支撑作用。
一、2022年工业经济运行总体情况
(一)工业生产回稳向好。2022年，全市工业经济保持恢复态势，运行总体平稳，月度规模工业增加值增速均高于全省平均水平。1-12月，全市规模工业增加值累计同比增长7.8%，分别高于全国4.2个百分点、高于全省0.6个百分点，居全省第3位。
（二）重点行业支撑强劲。从3大门类看，全年全市规模以上采矿业增加值增长6.1%，规模以上制造业增加值增长8.3%，规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长3.6%，其中，规模以上高技术制造业增加值增长20.3%，制造业对工业的支撑作用凸显。
（三）骨干企业贡献突出。全年全市60户重点监测企业有36户实现同比正增长，合计产值增长13.1%，高于全市规模工业总产值增速3.7个百分点。
（四）发展动能不断集聚。全年全市工业投资增长37.7%，高于全省23.2个百分点，居全省第1位；全市工业技改投资增长29.7%，高于全省25.1个百分点，居全省第1位。中核金原独居石综合利用、京东衡阳松木智能产业园（一期）等90个重大工业项目竣工投产，轻盐100万吨纯碱、水口山铜铅锌基地二期等一批重大项目有序推进。“一核两电三色四新”十大产业和14条产业链持续发力，产业链优质项目和工业新增动能加快积蓄。
（五）企业培育步伐加快。规模工业企业培育稳步推进，全年新增规模工业企业119家，全年净增99家。全市10家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业名单，55家企业入选省级专精特新“小巨人”企业名单，数量分别居全省第4位和第3位，其中省级数量是2021年的2.75倍。全市中小企业深度“上云”2375家，完成数量和完成率均居全省第1位；全市中小企业“上平台”1213家，完成率居全省第1位。
（六）服务企业成效明显。全市选派3369名干部集中开展千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动，调研走访企业3.06万家，收集企业问题5676个，已解决问题5561个，问题化解率98.0%。9月份“解难题攻坚月”行动分四批次向各县市区、市直园区层面交办问题512个，问题化解率实现99%。全年全市规模工业企业亏损面由年初的13.5%下降到6.5%，下降7个百分点；全市规模工业企业利润总额达106.0亿元，增长10.1%。
（七）关联指标支撑有力。全年全市工业用电量居全省第3位，同比增长4.6%，高于全省平均水平5.7个百分点，增速居全省第1位。全年全市实缴工业税金居全省第7位，同比增长28.9%，增速居全省第1位。全年全市制造业税收同比增长28.8%。
二、2023年的主要工作举措
2023年，全市工信系统上下将深入贯彻落实市委、市政府工作要求，继续坚持稳中求进工作总基调，把工业稳增长摆在更加突出位置，为衡阳加快中心化进程和实现经济高质量发展作出积极贡献。
（一）抓实运行监测，力保指标保位争先。增强工作前瞻性和主动性，完善不同频次的监测调度机制，加强对重点行业、骨干企业、县市区和园区的运行监测和预警，强化工业经济近期形势分析和中长期发展态势研判。聚焦关键指标，紧盯关联指标，加强调研调度，深化与统计、电力、税务、海关等部门的信息共享，增进工作协同，提升工业用电、工业税收等指标对工业主要指标的支撑力。
（二）抓实链群建设，力促工业优势厚植。以“一核两电三色四新”十大产业和14条产业链建设为抓手，招引一批补链延链强链项目。加快推进产业发展“千百十”工程，力促项目“投资量”更好更快转变成“实物量”，紧盯年度计划投产项目，强化跟踪调度和协调服务，促进尽快投产达效、形成新的增长点。支持企业开展设备更新和技术改造，推进中小企业“两上三化”、智能制造赋能；加快数字经济与产业链建设深度融合，推动制造业数字化转型和数字产业创新发展，构建现代化产业体系，筑牢工业发展的底子。
（三）抓实企业培育，力促动能增量积蓄。深入实施企业“原地倍增”行动，培育倍增企业，做强行业“头雁”企业。持续推进“新增规模以上工业企业”行动，聚焦“项转规”“小升规”，力争2023年全市新增规模工业企业加快培育。深入开展技术创新“破零倍增”等专项行动，着力培育创新型企业，打造一批制造业单项冠军企业。按A、B、C、D四类对企业实施综合评价，采取“正向激励”与“反向倒逼”的方式提升企业亩均效益，打造一批园区优质企业。
（四）抓实精准服务，力保发展环境优化。建立领导干部联点“援企纾困”帮扶工作机制，常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，及时协调解决企业堵点、难点问题，多措并举提振发展信心。强化稳增长系列政策宣传阐释，梳理推介县市区园区稳增长典型案例和经验做法，释放积极信号，稳定市场预期。抓好稳经济一揽子政策和接续措施落地见效，结合实际出台新的稳增长措施，落实企业奖补政策，放大财税激励作用。进一步发挥中小企业服务平台和“湘企融”衡阳区域平台作用，全方位拓宽企业融资渠道，优化精准帮扶企业举措，营造工业经济发展的良好环境。
