2015年上半年以来,南岳交警大队在区委、政府及上级公安机关的正确领导下,以党的十八大精神为指导,以压事故、保畅通、保安全为工作中心,围绕全年交管重点工作,强化队伍管理,全力打造安全、畅通、文明、和谐交通,为南岳旅游经济快速发展构建良好的旅游交通环境。
一、抓管理、提素质,确保队伍稳定
大队始终把队伍建设作为首要任务来抓,坚持高标准、严要求,不断强化队伍管理,努力夯实队伍建设基础工作,有力保证了队伍的健康稳定发展。一是开展大走访活动,提升群众满意度。根据区委、政府统一安排,深入开展党员进社区和 “四型”小区创建走访巡逻活动。期间,共走访居民群众300余人次,进企业4家,慰问社区困难群众3户,发放慰问金600元,召开座谈会4次,收集交通管理方面意见或建议3条。同时,邀请人大代表、政协委员座谈,开展面对面沟通、交流,社会反响较好,从而提升群众对交管工作满意度。二是加强队伍政治思想建设。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”活动,深入开展“守纪律、讲规矩”争创“为民、务实、清廉”警队教育活动,教育广大民警始终保持忠诚的政治品格,始终铭记为民的根本宗旨,始终坚守公正的价值追求,始终恪守廉洁的职业操守。通过集中学习、观看专题教育片、专题讨论,不断增强党性,进一步强化了民警遵纪守法的养成教育和民警爱岗敬业、忠诚奉献精神。三是开展立案突出问题专项治理,规范执法行为。为切实提升民警执法规范化水平,大队以开展立案突出问题专项治理为契机,教育引导民警牢固树立服务意识、法治意识、程序意识、证据意识,同时,对照检查任务,全面开展摸底排查,主动发现自行查纠问题,着力解决当前执法环节中存在的突出问题,逐一落实整改措施,不断提升执法水平和执以公信力。同时,对执法案卷实行每月一评、每月一考核,确保执法质量。今年以来,组织民警参加省局、市局、支队业务培训3场次,邀请市支队法制科、事故科领导来队讲课,着力提高民警执法水平和事故处理能力,收到较好效果。四是加强作风建设,严格奖惩考核。严格执行中央八项规定及省、市、区各项工作规定,认真组织学习有关法律法规、警纪警规、落实“两个主体责任”,完善修订车辆管理、协管员管理等11项制度。同时。大队紧紧围绕疏堵保畅和交通秩序整治工作,大力抓好督查考核,科学制订出台《工作绩效考核奖惩制度》,严格了奖惩措施,对交通秩序整治工作实行一日一统计,一周一通报,一月一考核奖惩工作机制。对未完成工作任务,效果不明显的所队纳入月绩效考核,并取消年度评先评优资格。同时,创新考核方式,重点考核民警到岗到位、违法查处、规范执法行为等反映工作成效上来,切实提高了路面见警率和民警管事率。为“深化整治、强化常态”管理奠定了坚实的基础。
二、抓宣传、重教育,营造宣传氛围
大队紧紧围绕“交通秩序整治”等各项中心工作,采取灵活多样的宣传教育方式,提升全社会交通安全意识,营造良好的宣传氛围。一是通过移动短信平台、交警微博、电视台等媒体,加强交通安全宣传教育,同时在整治行动中,邀请区电视台派出记者随警作战,曝光典型交通违法,营造浓厚的舆论声势,争取广大交通参与者对整治工作的理解与支持。到目前为止,发送移动宣传短信3100余条,微博信息70余条,电视台跟踪报道27次。二是围绕城景区交通秩序整治等中心工作,组织民警深入城区主干道各商店经营户发放规范道路临时停车泊位管理公告,针对南岳城区沿路经营户私划停车泊位,用摩托车、凳子、自行车等物件设置障碍而占用停车位的不法行为进行宣传教育,并对城区主干道、沿街200余户商铺经营户签订了承诺书,发放宣传公告500余份,同时,积极配合街道、社区开展香炮经营户文明经营座谈宣传,派出一名大队领导深入社区,与民众面对面交心谈心,宣传交通安全知识及解答民众对整治工作中存在的疑惑问题。三是依托“安全生产宣传月”活动,深入企业、学校、农村、社区广泛宣传交通安全法律法规和交通安全知识,通过设立咨询台,上交通安全课,摆放宣传展板,发放宣传资料等方式,积极倡导文明交通行为,摒弃交通陋习,营造人人遵守交通安全法律法规的良好氛围。 期间,发放宣传资料7000余份,摆放展板12块,8场次,接受交通安全咨询610余人次,全区200名司乘人员,2000余名师生参加安全教育学习,取得较好宣传效果。四是深入各小学、幼儿园开展“请你看到我,请你礼让我”道路交通安全主题宣传活动。根据不同年龄学生参与道路交通行为的方式和特点,采取不同的宣教方法,让交通安全知识深入童心。期间,深入小学5所,幼儿园3所,播放学生交通安全公益视频8场次,交通安全演练5场次,赠送交通安全知识读本450余份,发放宣传资料2000余份。
三、抓源头、保安全,预防事故发生
大队紧抓事故预防着力点,从源头上推动事故预防措施落实,遏制和减少道路交通事故发生。2015年1至6月份,全区共发生道路交通事故293 起,伤61人,死亡0人,直接经济损失144万元,与去年同期相比,事故起数上升13.56%,受伤人数上升14.5%,死亡人数下降40%,经济损失上升20%,行政拘留1人。实现道路交通事故“零”死亡的工作目标。
(一)加强机动车及驾驶人管理,夯实源头预防。以开展车辆管理所等级评定为载体,大队更新改造了车管所办证大厅、科目一考试和科目二桩考视频监控系统,新增专用制证电脑1套,扫描枪1把、身份证读卡器1个,安装交通安全宣传电视机1台。同时,要求业务办理严格按照“谁经办,谁负责,谁签字,谁负责”原则,严把“考试关”、“注册关”、“检验关”,筑牢预防事故第一道防线,确保病车不上路,不合格驾驶人不上路。上半年,办理机动车注册登记566台,车辆年检608台;办理摩托车驾驶证99人,驾驶员补证换证723人,驾驶员体检25人。
(二)加强客运企业、场站安全大检查。组织民警深入辖区客运企业、场站开展道路交通安全大检查,对车辆安全性能、场站安全设施、车辆运营线路、驾驶员安全教育进行重点督查。做到台台过关,人人过关,场站不留死角;同时,每季度组织召开企业负责人、安全员联席会议,督促运输企业落实安全生产主体责任制,把好安全生产源头关。上半年以来,共排查客运车辆750台次,下发限期整改通知书6份。通过整改,有效消除安全隐患。
(三)完善道路交通基础设施。为进一步优化旅游交通环境,提升道路通行率,城区安装隔离护栏5300米,同时,结合5A整改要求,拆除不规范停车场指示标牌8处、破损交通标牌4块,重新更换安装规范停车场标牌8套,施划游客服务中心、西岭停车场停车位标线2081m、指示箭头标线25个,清除私划停车标线258m,施划景区祝融峰停车泊位20个,修复城区道路中心隔离护栏5次。整改完成共和路口、禹王路口、附三路口3处红绿灯电子警察系统灯控调整,统一调整为单向满屏灯,对南岳衡山牌坊岗、中房宾馆金沙岗2处红绿灯灯控设备进行3次维修,深入推进城市综合交通规划编制前期调研、征求意见等前期工作。
四、抓管控、保畅通,维护交通秩序。
大力开展道路交通秩序整治,严管严处,有效遏制了严重交通违法行为,确保了城景区交通秩序明显好转。
(一)持续开展交通秩序专项整治行动。大队先后组织开展春运、道路交通安全“九打九治”打非治违,迎接5A景区复核交通秩序整治、城景区交通秩序整治等专项行动,保畅通促安全。一是科学安排警力。大队全警动员、全警上路,每天上午、下午错时开展交通秩序集中整治行动,实行大队领导包中队、中队领导包路段、民警定岗定责的工作机制,并对工作任务、职责进行层层分解,采取集中整治与日常管理相结合模式进行交通秩序整治,切实维护城景区道路交通秩序,提高路面见警率和管事率。二是突出整治重点。大队充分发挥交通秩序整治主力军作用,班子成员率先垂范,深入一线,靠前指挥,既是指挥员,又是战斗员,严查各类交通违法行为,重点查处超员、超载、货车闯禁区、机动车闯红灯、故意遮挡机动车号牌、酒后驾驶、不按规定车道行驶、涉牌涉证、机动车乱停乱放等严重交通违法行为。上半年,共出动警力10608人次,集中整治行动79次,现场劝离违停车辆2460余台次,拖移机动车340台次,查处各类交通违法行为1856起,其中移动抄牌违法停车交通违法行为1256起,其他违法行为600起。通过专项整治,净化了路面静态交通环境,确保了辖区道路交通持续畅通有序。
(二)加强重要路段时段管控。针对元旦、春节、清明节、五一、农历2·19、端午节等重点时段,精心组织,科学布警,重点防控,确保各个重点时期城景区交通安全形势平稳。一是重点路段秩序维护。通过设立南岳完小护学岗,做到定人、定时间、定责任,强化民警在学生上、放学期间维护交通秩序,引导学生安全过马路,同时在南岳衡山牌坊岗、禹王路口、中房宾馆金沙岗设立交通指挥岗,在上下班高峰时段进行交通指挥疏导,引导车辆安全有序通行;二是重点时段秩序管控。针对重大节假日、宗教日期间路面管控,全面采取以路口、路段责任制为主体的交通警务模式,确保“高峰守点、平峰巡线、低峰管面”,最大限度地实现了勤务对路面的有效覆盖,提高管控效能。