市国资委坚持以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,围绕衡阳"制造立市、文旅兴城"发展战略,以实施国企改革深化提升行动为抓手,以增强国有资本核心功能和国有企业核心竞争力为目标,多措并举推进法治政府建设工作落地见效。现将工作情况报告如下:
一、勇担当、明方位,把牢正确方向
坚持发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,推动中心工作与法治建设深度融合、一体贯通。一是在"笃信之、明方向"上下功夫。把雷速体育,雷速直播法治思想列入市国资委党委年度学习计划,将宪法法律和重要党内法规列入党委理论学习中心组学法学习内容,全年开展委领导班子法治专题学习2次,邀请高校专家和资深律师主讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》专题辅导2次,树牢"研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题懂用法"的工作氛围。二是在"笃行之、抓落实"上下功夫。将重点法治建设任务纳入《衡阳市雷速体育,雷速直播推进国有企业改革深化提升工作行动方案(2023年—2025年)》《2024年市国资委工作要点》,确保责任到岗、任务到人、考核到点,形成"办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的工作习惯。
二、重实践、探路子,优化工作机制
牢固树立"法治是最好的营商环境"理念,用法治思维和法治方式规范决策、解决问题,护航市属监管企业转型发展。一是加强组织领导。组建市国资系统法治建设领导小组,明确党政主要负责人为法治建设第一责任人,落实党政主要负责人专题述法制度,构建主要领导亲自抓、分管领导具体负责、各业务科室密切配合的工作机制。二是坚持规范决策。将合法性审查嵌入重要业务管理流程,确保重要规章制度、大额经济合同、重大决策100%通过合法性审查。针对重大事项,综合法规科、监督科、驻机关纪检组固定列席委党委会和主任办公会,及时提出法律政策建议。三是强化制度供给。精准打好监管制度"补丁",开展规范性文件和政策文件全面清理工作,全面清理党内法规文件11个,部门规章、规范性文件28个,提出修订、废止意见8个,全年新出台监管制度文件5个。围绕公司治理、规划发展、投资管理、产权交易等10个重点领域,编印《衡阳国资监管制度汇编(2024年版)》,持续优化监管制度体系。四是用好法律顾问。聘请湖南天戈律师事务所资深律师任委机关外聘法律顾问,参与委机关及监管企业重大法律问题研究解决,共代理诉讼案1件,审查重大合同、报告、制度等33件,参与处理重大法律事务协调、研讨及各类会议13次。
三、抓重点、出亮点,突出宣传实效
坚持实干导向,多措并举开展法治宣传教育。一是持续做优"周五课堂"品牌。坚持实效导向,聚焦实战化、专业化、体系化学习,围绕国有资产交易、内控体系建设、国企绩效考核、公司法人治理、现代化产业体系建设等重点领域,邀请专家学者、企业领导、业务科室专题授课64次,覆盖机关和企业干部人群超1500人次,持续提升国资系统干部综合能力。二是扎实开展宣传教育。组织开展《新公司法》《国有企业管理人员处分条例》专题学习活动各1次,培训覆盖机关全体干部职工和企业高管、业务部门骨干,培训超300人次。组织委机关全体领导干部赴衡阳市铁路运输法院,现场旁听行政诉讼案件庭审1次,提升委机关依法用权、依法行政的思想觉悟和能力水平。连续3年市国资系统学法工作的参学参考双100%通过率。三是拓宽普法受众面。积极落实市依法治市办的部署要求,抓好"谁执法,谁普法"责任制落实,组织学习《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国公司法》等进企业、进车间、进基层,举办配套专题讲座10次,受众人群超400人次。
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监督管理委员会
2025年2月28日