妇女事业的全面发展是坚持以人民为中心发展理念的重要体现,是衡量社会发展水平和文明程度的重要标尺。2023年度,在衡阳市委、市政府的正确领导下,男女平等基本国策全面贯彻,妇女的健康保健、受教育水平、经济地位、社会保障力度等方面持续得到优化改善,妇女各领域工作有序推进,有力促进了妇女事业健康发展。 一、主要监测情况 (一)妇女与健康 1.女性健康服务扎实开展。女性健康服务覆盖人群进一步扩大。2023年,全市各级妇幼保健机构建设达标率100%,,村级妇幼健康服务工作者人数达3588人;婚前医学检查率91.22%,宫颈癌和乳腺癌防治知识知晓率92.37%,宫颈癌的患病治疗率100%。 2.女性生殖健康维持较高水平。2023年衡阳市孕产妇系统管理率为96.71%,危重孕产妇救治中心15个,孕产妇死亡率4.68/10万;孕产妇梅毒、艾滋病、乙肝病检测率均达99.96%,艾滋病感染孕产妇抗艾滋病病毒用药率100%,艾滋病母婴传播稳步下降。孕产妇贫血患病率4.56%,产前筛查率98.7%,孕前优生健康检查目标人群覆盖率103.25%。生育全程医疗保健服务不断强化。 (二)妇女与教育 1.义务教育均衡发展。2023年,全市在园女童占在园儿童总人数46.64%,小学、初中学龄儿童净入学率性别差均为0。 2.女性接受高中教育和职业教育权益得到保障。女性高中阶段教育毛入学率47.56%,普通高中在校生中女生所占比例46.37%,中等职业教育在校生中女生所占比例49.91%。 (三)妇女与经济 1.女职工劳动保护状况持续改善。进一步加大了对《女职工劳动保护特别规定》的宣传执行力度,用人单位和女职工劳动保护和安全生产意识提高,女职工合法权益和特殊利益依法得到维护。2023年,全市城镇非私营单位就业人员中的女性比例37.68%,较去年提高了0.5个百分点;执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重100%,女职工职业健康素养水平30.22%,较去年提高了1.86个百分点。 2.女性专业技术队伍不断壮大。支持鼓励优秀女性专业技术人员提高学术水平,参与专业技术人员资格考试和专业技术职务任职资格评审。2023年,全市公有经济企业女性专业技术人员高级职称获得者比例21%,较去年提高了1个百分点,事业单位女性专业技术人员七级以上比例49%。 (四)妇女与决策管理 女性干部参与决策管理更加广泛。重视女干部培养选拔工作,积极为女干部成长打造平台,妇女参政水平稳步提高。女性参与决策和管理能力普遍提升,全过程人民民主的政治文明生态得到加强。2023年,全市市级党代会女性代表比例30.32%,市级人大代表女性代表比例34%,市级政协委员女性委员比例32.7%,均较去年有所提升。市、县级党委工作部门领导班子配有女干部的班子比例分别为69.23%和64.13%,配有正职女干部的班子比例分别为15.38%和11.96%;市、县级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例分别为66.67%和52.94%,配有正职女干部的班子比例分别为11.11%和13.31%。2023年。企业职工代表大会中女性比例达27.92%;村委会和社区居委会中女性成员比例分别达到30.62%和51.49%,其中社区居委会主任中女性的比例达到32.68%。 (五)妇女与社会保障 困难女性救助保障不断加强。不断健全分层分类社会救助体系,着力兜住兜牢困难群众基本需求,对生活困难女性的兜底保障进一步强化。2023年,全市城乡低保保障女性8.22万人,特困人员保障女性0.36万人。积极创新养老服务模式,养老服务供给能力不断增强,女性享受养老服务意愿增强,享有机构养老服务的女性达到0.21万人。 (六)妇女与家庭 大力发展家庭公共服务,传承弘扬良好家教家风,鼓励妇女在家庭生活中发挥独特作用,促进婚姻家庭关系健康发展,引导妇女参加家庭文明创建活动。截至2023年底,全市妇联组织参与建设的城市社区、农村社区家长学校或教育指导服务站点数分别为520个和2147个,较去年分别增加117个和113个。 (七)妇女与环境 衡阳市持续开展城乡人居环境整治、农村基础设施建设等环境整治工程,加强集中式饮用水源地规范化建设,饮用水安全保障水平稳步提升,良好的环境为妇女发展提供雷速体育,雷速直播保障。2023年,全市集中式生活饮用水水源水质达标率为100%,农村自来水普及率为88.48%,较去年提高3.34个百分点。母婴关爱场所不断完善,妇女关爱服务更加完善。2023年,全市企事业单位建立母婴喂养室31个。 (八)妇女与法律 1.女性人身安全保护力度加大。各有关部门通过开展专项行动,加大力度预防和打击拐卖、性侵、组织卖淫等各类犯罪行为,有力地保障了女性合法权益。2023年,全市共破获强奸案件175起,破获组织(强迫、引诱、容留、介绍等)妇女卖淫案件79起。 2.女性法律援助服务持续加强。持续完善法律救助和司法救助制度,救助覆盖范围不断扩大,女性维护权益意识加强。2023年,全市获得法律援助的女性1252人,获得司法救助的女性80人。 二、需要关注的问题 (一)女性参与决策管理程度仍需增强 2023年,全市中国共产党女性党员比例较去年下滑0.13个百分点,县级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例较去年下滑2.31个百分点,县级党委工作部门领导班子配有正职女干部的班子比例较去年下滑1.08个百分点,企业董事会中女性董事占全部职工董事的比例较去年下滑5.71个百分点,企业监事会中女性监事占全部职工监事的比例较去年下滑6个百分点,社区居委会主任女性比例较去年下滑0.65个百分点。 (二)女性参加社会保险人数、比重走低 2023年,全市女性基本医疗保险参保人数较去年减少9.71万;女性失业保险参保人数较去年减少2万,比重下滑1.5个百分点;女性生育保险参保人数较去年减少1.7万;女性工伤保险参保人数比重较去年下滑3.2个百分点。 三、对策建议 (一)持续推动女性参与社会管理 重视女性干部的培养和选拔,从机制上寻求创新,从措施上抓落实,大力培养和选拔优秀女性专业技术人员进入决策管理层,积极鼓励和支持妇女参与企事业单位党建和群团建设,充分发挥女性特有优势,拓展参与渠道,努力提升参与层面,逐步提高女性在各级领导岗位、基层自治和社会组织中比例,加强女性政治素养和参与决策意识,优化女性干部成长路径,推动女干部到重要部门、关键岗位实践锻炼,以使雷速体育,雷速直播优秀女性进入决策参与层面,真正将妇女参政议政工作落到实处。 (二)全方位保障妇女各项社会权益 一是宣传引导育龄妇女参与生育险,提高城乡妇女生育保险覆盖面和报销比,推动女性医疗、工伤、失业和养老保险提标、扩面,提高女性各项保险参保率;二是建立女性就业关心关爱机制,破除女性就业性别歧视行为,积极为女职工缴纳“五险一金”,千方百计促进女性就业;三是充分发挥家庭、社区、政府和社会的作用,开展丰富的老年文化活动、体育锻炼等活动,为老年妇女提供医疗保健、心理干预等服务,切实保障妇女生命健康和基本医疗、基本养老权益。 (供稿:社会科贺小书)
|