衡阳市文化旅游广电体育局 2024年度法治政府建设工作报告

发布时间：2025-03-25 15:58来源:法规科

衡阳市文化旅游广电体育局

2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办的具体指导下，衡阳市文化旅游广电体育局坚持以雷速体育,雷速直播新时代中国特色社会主义思想和雷速体育,雷速直播法治思想、雷速体育,雷速直播文化思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《衡阳市“十四五”法治建设规划》《衡阳市法治政府建设工作方案》等文件明确的工作任务和要求，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，聚焦承办第三届湖南旅游发展大会这一主线，答好“两个融合”命题，紧密联系文旅广体工作实际，积极推动法治政府建设各项措施落到实处。

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。一是认真履行第一责任人职责。局党组书记、局长邹远国认真履行法治建设第一责任人职责，亲自参与法治政府建设领导小组的组建和工作部署，将法治政府建设与局中心工作同谋划、同部署、同落实，党组会议研究推动法治工作3次。二是完善工作机构。完善衡阳市文化旅游广电体育局法治工作领导小组领导和成员配置，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务科室分工协作、齐抓共管的格局，日常工作由政策法规科牵头。三是强化法治学习。把深入学习贯彻雷速体育,雷速直播法治思想作为一项重大政治任务，通过组织开展学习雷速体育,雷速直播法治思想、领导干部应知应会、党内法律法规等专题学习以及组织观看普法电影等活动，全面提升干部职工的法律素养和依法行政能力。今年全局在编在岗领导干部均参加了普法考试，合格率达100%。

（二）推进依法行政，强化法治保障。一是优化行政审批流程。根据市政府发布的《衡阳市行政许可事项清单（2023版）》，推动城区互联网上网服务营业场所经营单位许可权力下放。通过行政许可事项的执法依据梳理，明确市局对高危险性体育项目许可、旅行社业务经营许可等行政审批项目，结合相关法律规定和实际进一步简化了申报材料，优化了审批流程，压缩了行政审批时限，提高了行政审批的工作效率。二是严格落实推行证明事项告知承诺制。根据湖南省一网通办系统推进工作安排，对照省市两级公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项，目前所有审批事项全部网上运行。2024年办理互联网上网服务营业场所、高危体育项目、旅行社等设立、变更、注销48家，群众满意度100%。三是严格落实行政规范性文件合法性审查制度。确定法制审核机构及法制审核人员，对拟作出的重大决策、规范性文件的合法合规性进行审查，做到严格依法依规决策。按照“谁起草谁清理”“谁制定谁负责”的原则，制定合法性审查工作方案并依法向社会公布本级行政规范性文件制定主体清单，确保文件合法规范。

（三）严格行政执法，维护市场稳定。一是加强执法规范建设。根据市司法局要求，完善《行政执法轻微违法行为免予行政处罚清单、一般违法行为从轻行政处罚清单和一般违法行为减轻行政处罚清单》并挂网公示。严格落实行政执法“三项制度”，全面执行行政执法事前、事中、事后公示机制，切实保障行政相对人合法权益。严格落实重大执法决定法制审核制度，确保行政执法合法、合理、公平、公正。着力建设法治化营商环境，落实行政执法责任追究制度、行政执法投诉举报制度、完善行政执法程序，稳步推进服务型行政执法。二是加大行政执法力度。通过相关案件查办，打击违法经营行为，有效促进了市场主体规范经营，有力维护了文旅市场正常秩序。三是完成工作评估。完成了第三方评估机构对我局2021～2023三年来公平竞争审查工作评估。

（四）坚持多措并举，推进法治宣传。一是坚持做好执法普法。将普法工作落实到岗，推动执法普法并行。设计制作普法宣传视频，执法检查时发放相关经营场所，并要求各经营场所广泛播放，提高场所经营者及消费者的相关法律意识。二是扎实开展集中普法。结合开展“5.18国际博物馆日”、“5.19中国旅游日”、“文化和自然遗产日”“全民健身日”活动，有针对性地开展法治宣传。同时，按照要求积极开展全系统“宪法宣传周”、“全民国家安全教育日普法宣传”等一系列活动，做到全方位、多渠道宣传行业法律法规，不断增强文旅广体行业从业人员法制意识。三是创新方式，推进普法工作提质增效。成功承办“你学法我送票·跟着旅发大会游湖南（衡阳）”活动启动仪式。组织参加湖南省文旅厅第四节“诗和远方·与法同行”演讲比赛，1人获得一等奖、1人获得三等奖。组织参加2024年衡阳市“我和我的法治故事”演讲比赛，1人获得三等奖、2人获得优秀奖，我局获“优秀组织单位”。

二、存在问题

我局贯彻落实法治政府建设虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要是：制度需要进一步健全完善，工作措施落实有待改进，对文化旅游体育经营场所的监督管理有待加强；普法宣传教育方式有待创新，宣传教育形式较为传统，主要通过线上、线下单方面信息发布的形式，互动式沟通较少；执法监督和行政指导工作还不到位，服务效能有待进一步提升；执法队伍整体素质有待提高，执法力度还要加强等等。

三、下步工作打算

针对存在的问题，我局将坚持问题导向，靶向施策，重点从三个方面开展工作。

一是强化法治意识。强化全局系统的法治意识，将法治精神、法治文化融入到文旅广体各领域、全过程。增强各级领导干部运用法治思维和法治方式驾驭复杂局面的本领，提高化解矛盾、应对风险的能力。

二是优化营商环境。做好行政许可事项梳理和政务服务“全程网办”工作。积极配合推进“高效办成一件事”改革。不断优化文旅广体营商环境，实施审慎包容监管。

三是强化部门联动。进一步完善“信息共享、合力共治、优势互补、协调发展”的文旅市场执法协作机制，做好文旅领域“顽瘴痼疾”整治工作。提升联合监管效能。深化市场监管联动成效，进一步拓宽联合办案和执法协作领域，加强跨部门跨区域执法协作。

                                                             衡阳市文化旅游广电体育局

                                                                   2025年2月28日