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近日，雷速体育,雷速直播办公室正式下发《雷速体育,雷速直播加快推进深化集体林权制度改革工作的通知》（以下简称《通知》），明确了加快推进“三权分置”、发展林业适度规模经营等重点任务，力争在今年构建权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度，走出一条生态美、百姓富的绿色发展新路。

集体林地是国家重要的土地资源，是林业重要的生产要素和农民重要的生活保障。在2008年开展的上一轮集体林权主体改革进程中，我市的核心任务是妥善解决“分山到户”问题。此次改革中，全市范围内完成林地确权面积1140．48万亩，发放林权证93．53万本。到了2011年，集体林权配套改革有序推进，除中心城区外，我市推动8个县市区组建了林业综合执法机构以及林业产权交易服务中心，解决了195个基层乡镇林业两站（林业站、木材检查站）的核编定员和工作经费问题。截至2023年，全市林地面积达732207．06公顷，草地面积17406．57公顷，森林覆盖率达41．44％。

面对集体林业发展中“山如何分、树怎么砍、钱从哪里来、单家独户如何经营、生态产品价值实现机制怎么完善”等问题，《通知》给出了全面解决方案。

在明晰产权方面，对已分山到户的林地保持集体林地承包关系长久不变，承包期届满的山林进行延包；对未分山到户的集体山林进行资源评估，制定收益权量化方案，发放收益权证，明确其享有的收益权比例、收益分配方式；对未发放林权证的林地，由县市区政府主导，自然资源部门会同林业部门、乡镇村组等梳理林权登记发放家底；自然资源部门按不动产登记相关规定进行确权、登记、发证。

在加强森林经营方面，对森林资源进行全面摸底并赋权，对现有的公益林和天然林范围进行评估，将不该划入的公益林逐步调出，同时确保重要生态区域得到有效保护。根据不同编限单位、不同采伐类型灵活使用采伐指标，取消商品林主伐采伐年龄、调低公益林更新采伐年龄，对30立方米以下的采伐审批采取告知承诺制，优化采伐证办理流程，实现“采证一日办结”。将涉林项目建设纳入当地土地利用总体规划，确保项目用地与土地利用规划相衔接，在土地利用年度计划中，优先安排涉林项目建设用林用地指标。

在加大金融支持力度方面，金融机构要根据林业生产周期不同阶段的融资需求，设计并推出油茶贷、竹林贷、花卉贷、林下经营贷等专属信贷产品，优化贷款条件，减轻林业经营主体的负担。由林业部门牵头组建森林资产和林权价值评估平台，提供优质评估服务；将林权抵押贷款和林业经营主体贷款纳入金融机构服务乡村振兴战略考核评估范畴，鼓励银行开展林权抵押贷款服务，为林业发展提供全方位的金融支持。

在发展适度规模经营方面，取消林权再流转的2年间隔期，推动林权自由流转，制定或完善集体林权流转交易规则，明确流转交易条件和程序；规范统一林权流转交易平台，健全林权流转纠纷调处机制。积极创建股份合作林场、示范家庭林场、林业专业合作社、林业示范基地、林业企业，对基础条件好、管理规范、带动作用强、社会反响好的新型林业经营主体进行重点培育。编制国有林场带动集体林经营行动方案，选择1—2个国有林场作为试点，探索林票制度和经营性收入分配激励机制。

在完善生态产品价值方面，大力发展林业特色产业；优化产业结构与经营模式，多元化开发生态旅游产品，如森林康养、自然教育等绿色产业，推广“油茶小庄园”“森林康养民宿”等特色经营模式，探索林票、碳票实施机制；完善森林生态效益补偿机制，统一天然林管护和国家级公益林补偿政策，探索实施差异化补偿措施，探索林地保有量、森林蓄积量指标交易，探索集体林地地役权改革。